和田地区气象局2022年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期印发《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号),和田地区气象局认真做好政府信息公开工作,并编制2022年政府信息公开工作报告。本报告中所列数据信息的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。现将工作开展情况报告如下:
一、总体情况
2022年,和田地区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届历次会议及党的二十大精神,第三次中央新疆工作座谈会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,完整准确贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,创新公开形式,多渠道多形式发布可以公开的政府信息。加强对防雷、施放气球、气象信息传播、气象探测环境和台站保护、气象数据安全、气象行业管理等相关活动的监督管理,气象社会管理和行政监管全面到位。强化全地区统一执法、随机抽查,加强气象执法的规范化建设,依法规范开展执法监督,及时全面查处各类违法案件按照“自治区局监督、地区局为主、地区县联动”的要求,制定全地区联合执法实施方案,结合“双随机”抽查、对重点企业开展防雷安全专项执法。加强部门联动,加强与当地规划和住建部门的审批衔接,落实气象探测环境和台站保护的监督管理。落实局内机构依法行政责任分解和合同规范化管理,坚持法律顾问聘请制度和规范性文件法制审查制度,保障气象依法行政工作的扎实开展。加强气象行政执法队伍建设,在依法行政相应管理岗位的人员应当尽快取得执法证,地区局至少组织一次执法人员培训、开展一次执法案卷评查,通过“请进来、走出去”等多种形式对气象行政执法人员进行业务培训和执法案例分析解读,创造条件加强执法队伍的交流学习和实战演练,切实提高全地区气象行政执法能力。
(一)切实加强组织领导
2022年,根据人员变动和科室调整,我局及时对政府信息公开领导小组成员进行了调整,局分管领导任组长,内设科室和直属事业单位负责人为成员,负责政府信息公开目录制定修改、政府信息保密审查、政府信息公开的监督保障等工作。对各职能科室、直属单位的政府信息公开工作提出了明确要求,形成了“分管领导主抓、办公室主管、各单位分头负责”的领导体制和工作机制。同时,我局还将政府信息公开工作列入了各单位的年度目标考核,作为年终部门评先评优的重要依据。(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,确定一名分管领导负责信息公开工作,办公室具体负责信息公开日常事务及公开工作。同时,办公室确定一名职工作为政府信息公开工作联络员,负责政府信息公开的具体工作。每年根据人员变动情况适时进行调整,确保责任到人。
(二)建立健全政府信息公开工作制度,主动公开全面落实情况。
我局高度重视政府信息公开工作制度建设,为适应政府信息公开工作不断发展的需要,我局不断对有关工作制度进行补充、修改和完善。为切实做好2022年度政府信息公开工作,提高服务效率、提升政府形象,我局深入贯彻党的十九届历次会议精神,认真落实有关政府信息公开工作的安排部署,围绕气象部门中心工作和公众关切,健全了由局主要领导负责、分管领导具体抓、各科室协调配合、办公室具体落实的政府信息公开工作机制,深入推进气象部门数据开放,强化政策解读和舆论回应工作,增强气象部门政府信息公开的质量和水平。2022年,和田气象局紧紧围绕自治区气象局、和田地委、行政公署中心工作,充分发挥气象防灾减灾作用,内容涵盖2022年历次重大灾害性天气预报、春、夏、秋、冬季气象影响评价、节假日天气预报等社会公众关注的热点话题,及时通过新闻媒体向社会通报相关情况。2022年和田地区气象局9个预警发布单位共计发布各类气象灾害预警信号共计581期,沙尘暴231条、高温149条、大风92条、雷电51条、暴雨21条、寒潮16条、冰雹5条、道路结冰1条、霜冻15条,全年没有发布暴雪和大雾预警信号。和田地区气象台发布预警信号60条、民丰县80条、其它各县发布60-70条。高级别预警红色69条、橙色104条,与自然资源局联合发布地质灾害预警35期,无漏报现象。全地区6县1市制作各类服务材料1027期,其中重要气象服务信息31期,森林火险服务材料353期,实时气象服务报告353期,洪旱气象服务信息25期,节假日、春运、地震等专项气象服务预报65期,中考、高考、职业资格考试等专项气象服务预报13期,农业气象服务材料55期;发布生态气象服务相关材料沙尘监测材料7期,积雪相关材料10期,植被等监测评估材料5期,河长望远镜相关材料2期,湖泊监测材料4期,接受电视台、报社等各类媒体采访10次;利用气象标准化示范乡镇的电子显示屏、科普宣传栏、预警大喇叭系统,基本实现气象灾害预警信息全覆盖专题活动。我局通过“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”、科普宣传周、“安全生产月咨询日”、“12.4宪法宣传日”等专题活动,年内共组织开展气象科普宣传进学校、进企业、进社区讲座,发放科普宣传材料7200多份。
(三)严格落实政府信息公开制度依申请公开情况
为保证政务公开工作的顺利开展,我局严格按照市政府有关规定和相关法律法规,确定依申请公开的事项、公开对象和范围,明确受理申请科室、方式和程序等,在规定时限内做出是否公开的答复,对不能公开的及时做好解释说明工作。严格按照要求对公布信息预先审查,建立健全政府信息发布的保密审查机制,确定审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系。我局还设立了监督电话和意见信箱,进一步加强部门行风建设,接受人民群众评议,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为,全面落实政府信息公开目标考核、审核制度和责任追究制度。2022年,全年新收到政府信息公开申请0件。
(四)做好政务公开要点工作 强化政府信息管理
全面落实政府权责清单制度、公共服务和中介服务清单制度以及涉企收费清单制度,通过政府信息公开网向社会公布,接受监督。按照公开公正、便民高效原则,依法规范开展气象行政审批服务。全面推进政务公开,进一步健全政(局)务公开工作长效机制,完善政(局)务公开制度,落实人员、经费等保障措施,同时加大监管力度,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果等方面信息的公开工作。狠抓重点工作,促整改抓落实。全年多次召开政务公开工作专题会议,贯彻落实政务公开的每月重点工作任务,研究整改第三方测评提出的问题。 和田地区气象局主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型:机构概况、政策文件、规划计划、公共服务、人事信息等,在电子政务网站上及时发布灾害性天气预警等,在和田气象微信上发布便民天气信息。巩固气象服务作为对外公开的主阵地,公开形式科学便民、努力做到公开的全方位。根据工作需要,建立了我局政府信息公开制度及实施办法、及时公开并进行满意度测评,不断开展相关自查,完善工作机制,提升工作效率。 根据新条例要求,在政府信息公开网站,及时公开监督电话、办公电话、办公地址、网站地址、电子邮箱、工作时间等内容,及时公开和田地区气象局的职责和科室设置及职能情况。
(五)做好政府信息公开监督和保障
我局一直按照《和田地区气象局政务公开实施方案》,明确各单位的工作职责、公开方式、操作程序和时限要求。定期对信息公开栏目及内容进行梳理,根据工作实际,不断优化栏目设置,充实栏目内容。严把审核关,在确保涉密信息不上网的前提下,积极加强各栏目的更新力度,保障各栏目更新的及时性、准确性。 政府信息公开载体的建设、运行情况。我局政府信息公开载体主要有地区人民政府门户网站,并适时通过广播、电视、宣传栏、电子政务邮箱等媒体进行公开。为满足公众获取气象信息、咨询互动的需要,进一步提高气象行政审批工作的透明度和公众参与度,实现政府、公众、可在一个平台上信息的互联、互通、互动。
(六)加强宣传和培训工作
做好政府信息公开工作的宣传培训,加强对工作人员业务指导。组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,提升大家对政府信息公开工作重要性的认识,牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性,自觉接受社会监督,提高服务质量。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | |||
行政规范性文件 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 31 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
随着社会的不断发展,社会各界对气象部门,特别是气象信息公开工作提出了许多新要求、新需求和新期待,虽然我局高度重视加强气象信息公开工作,但是与《中华人民共和国政府信息公开条例》和社会公众的要求还有一定差距,主要表现在:(一)主动公开的内容还需进一步规范,信息公开的载体和形式还需要进一步丰富;(二)信息发布的时效性仍有待进一步提高;(三)信息公开人员不足,学习力度有待加强。目前,信息公开工作均为兼职,缺少专职专业工作人员,培训力度不够。(四)信息公开的途径还不够广泛等。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区气象局和地区委、地区政府坚强领导下,坚定信心、真抓实干,进一步加强和深化政府信息公开工作,不断创新工作思路,改进工作方法,提高工作水平,力争在信息公开的时效性、规范化、制度化、程序化等方面取得新进展、新成效。
六、其他需要报告的事项
无